Baja California | 06 de Diciembre de 2018

Es un impuesto sobre impuesto que subió en 111%, dice el diputado y alerta que la mayoría panista intentará aprobarlo en la sesión del 13 de diciembre. Foto Julieta Martínez / archivo La Jornada Baja California

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La Jornada Baja California

Tijuana, 6 de diciembre.- Uno de los incrementos propuestos por el gobierno del estado en la Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal 2019 es un "impuesto sobre impuesto" que pretende aplicarse para asegurar el pago de garantía de 11 proyectos de Asociaciones Público Privadas (APPs), alertó el diputado de Transformemos Luis Moreno Hernández, ante la polémica que surgió luego de que se revelara la iniciativa planteada por la Secretaría de Planeación y Finanzas (SPF) ante el Congreso del estado.

En entrevista con los periodistas Patricia Valay y David Mejía, el legislador detalló que el planteamiento que hizo ante la Comisión legislativa de Hacienda el titular de la SPF, Bladimiro Hernández Díaz, contempla un aumento a la sobretasa que ya se aplica al Impuesto sobre Remuneraciones al Trabajo Personal (o impuesto sobre nómina), la cual subiría de .63 a 1.33 por ciento, lo que significa un alza de 111%.

Advirtió que aun cuando la propuesta indica que el ajuste sería para "fortalecer la infraestructura educativa en el estado", no hay garantía de que se los recursos se destinen a ese uso porque en el decreto 168 que se aprobó en 2017 se estableció que "la totalidad del impuesto sobre nómina y su sobretasa sirven de garantía de pago para esos proyectos", en referencia a la desaladora de Playas de Rosarito y el puente elevado Aeropuerto-Playas de Tijuana, que se construirán bajo el esquema de APPs, entre otros.

"Mientras ese artículo esté vigente y los contratos firmados, es indudable que cualquier incremento que se pueda hacer a la sobretasa, incluso al impuesto sobre la nómina sirven de garantía para el pago de esos proyectos", dijo Moreno al recordar que la aprobación del decreto 168 por parte de la mayoría panista se hizo de manera "amañada" en diciembre de 2017, en una sesión a la que se convocó con media hora de anticipación y a la que no pudieron asistir muchos diputados.

Además, afirmó, la medida contemplada en la iniciativa de Ley de Ingresos 2019 no fue consensuada entre el sector empresarial y así lo admitió el titular de Finanzas durante su comparecencia ante la Comisión de Hacienda al explicar que la Secretaría de Desarrollo Económico lo planteó ante "algunos empresarios" y no a la totalidad del sector, lo que calificó de "medida arbitraria".

Esto, afirmó representa un golpe a las finanzas de la iniciativa privada, además de que no tuvieron información a tiempo para sus proyecciones para el ejercicio fiscal 2019, por lo que el comité técnico estatal del Consejo Coordinador Empresarial anunció que están dispuestos a presentar un amparo colectivo contra la medida, como se hizo en 2017 con el alza a las gasolinas y hace cinco años tras la homologación del IVA en la frontera con el resto del país.

El diputado de Transformemos dijo que este fue el motivo de que que dio a conocer la situación a través de dos videos que publicó en redes sociales, los que fueron "desmentidos" por el gobierno del panista Francisco Vega de Lamadrid, al negar que se contemple aumentar el impuesto sobre la nómina, pero no se menciona que el incremento es a la sobretasa, 

Otro aspecto que se cuestiona es que por un lado "en medio de una crisis en la que no hay dinero para jubilados, para salud, el Poder Judicial y fortalecer la elección de 2019, tampoco para la burocracia ni obra pública, en medio y de muchos cuestionamientos de malos manejos, incluidas las observaciones de la Auditoría Superior de la Federación", el gobierno de Francisco Vega "decide darle dinero a proyectos de Apps", señaló Luis Moreno Hernández.

Mencionó que en el caso de los hospitales de salud pública no hay dinero para resolver la crisis por falta de insumos, medicamentos y falta de personal y sí hay para las garantías de proyectos de asociación público privadas multimillonarias y recordó que en el caso de la desaladora de Playas de Rosarito se contempla pagar 149.5 millones de pesos mensuales durante 37 años, pero está detenida porque no había recursos para la garantía porque se proyectó en pesos y resultó afectada por el tipo de cambio peso-dólar.

La iniciativa de Ley de Ingresos para el Ejercicio Fiscal 2019 se encuentra en un periodo de espera; se prevé que en la sesión del 13 de diciembre será votada, y es probable que sea aprobada por la mayoría panista, junto con el presupuesto de egresos para el próximo año, anticipó Luis Moreno Hernández.